河南平顶山市财政局:“四举措”确保直达资金落地显效
直达资金是党中央、国务院为应对疫情影响,在特殊时期围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务采取的特殊举措。河南平顶山市财政局把贯彻好直达机制作为实施积极财政政策的重要抓手,严格落实上级工作要求,克服重大困难挑战,明确各级分工职责,组织资金预算执行,通过四项举措,做到谋划准、落实稳、监管严,全力确保直达资金落地显效。
一、及早部署。头部时间成立财政直达资金工作专班,深入研究政策、吃透文件精神,加强与上级部门的沟通,建立资金分配、下达、使用和监管等机制。及时组织财政、发改、工信、住建、卫健、人社、教育等部门进行会商,研究制定合理有效的资金分配方案。要求各部门提前做好项目谋划、评审论证,提高项目储备质量,变“资金等项目”为“项目等资金”,确保财政直达资金能够迅速下达、及时支付。
二、快速拨付。收到上级下达财政直达资金指标后,当天迅速分解,并在3个工作日内全部分配下达完毕;收到调度库款后,3个工作日内将资金拨付到各县(市、区)。2020年,收到各类财政直达资金87.88亿元、支出进度达到97%,其中中央财政直达资金45.96亿元、支出进度达到95.1%。
三、严格监管。按照财政直达资金使用要求和国库集中支付制度,将财政直达资金单独下文、单独标识、单独调拨,点对点支付到蕞终收款人。依托动态监控平台建立资金台账,及时掌握资金接收、分配、下达、支付、使用情况,全过程、全链条跟踪资金支出进度和流向。定期对各县(市、区)和市直有关部门下达《财政直达资金使用管理关注函》,督促有关单位加快资金支付进度、发现问题及时处理。将审计监管贯穿始终,确保资金安全到位、规范使用。
四、注重实效。围绕疫情防控和经济社会发展“双统筹”、惠企利民“双促进”目标,强化资金公共属性,紧盯资金投向、紧抓支出使用,切实为市场主体纾困、为人民群众解忧,资金使用效果显著。2020年,保民生资金安排19.8亿元,有力保障了困难群众基本生活;保市场主体资金安排6.3亿元,惠及企业478家,新登记企业户数逆势增长10.8%、市场主体总量突破35万户;重大项目建设资金安排12亿元,带动全市固定资产投资稳定增长,充分发挥了扩投资稳增长的关键作用。
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