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“鳳”者當翹楚長豐（雙鳳）經開區奮力邁向“國家隊”

葛毅明135246785155个月前 (08-18)新闻中心232

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　　“鳳”者，當為翹楚。約80萬長豐人默默南觀，他們的經濟龍頭何時創造歷史。

　　2018年以來，長豐（雙鳳）經開區已連續四年在安徽省“准國家級”開發區考評中摘得“桂冠”。2022年，合肥市政府工作報告明確提出，支持長豐（雙鳳）經開區爭創國家級開發區。

　　明年，這片33平方公裡的開發區，將迎建區30周年。“而立之年”的雙鳳，到了晉升“國家隊”的關鍵時刻。

　　目標一旦達成，也將使其成為合肥首個擁有“國家級”標簽的縣域開發區。

　　“見本而知末，執一而應萬。”圍繞這一目標，長豐（雙鳳）經開區力求“蝶變”。在黨建引領下，新時代的雙鳳人謀改革、強產業、促開放、惠民生，一步一個腳印，堅定高質量發展步伐，矢志不渝奔跑在追夢路上。

　　29年前，雙鳳起步於一片小村庄。 1993年，合肥鋁廠以北，三個行政村被單獨劃區。這是長豐（雙鳳）經開區最初的模樣。

　　29年過去，昔日的沖崗之地，今日已成長豐縣域經濟龍頭，是合肥市“1331”空間發展戰略北部組團的重要組成部分。安徽省新型工業化產業示范基地、安徽省信息化與工業化融合示范區、全省首家省級高新技術產業園區等一系列響當當的名片，映射著這片土地的無限生命力。

　　穩居安徽省級開發區第一方陣，連續四年全省培育期開發區綜合發展水平考核評價折桂，又獲合肥市政府工作報告的明確支持。這一切，都給了雙鳳人逐夢“國家級”足夠底氣與自信。

　　“破繭”之時，亦是“陣痛”之時。

　　“我們迎來了轉型升級的關鍵期。”日前，長豐（雙鳳）經開區黨工委書記、管委會主任秦傳玉在接受採訪時表示，開發區既要做縣域經濟排頭兵，也要做全縣體制機制改革創新試驗區、示范區。

　　長豐（雙鳳）經開區梅沖湖。阮雪楓攝

　　產業上，長豐（雙鳳）經開區一方面圍繞“三主三新”產業，加強“雙招雙引”，持續延鏈補鏈強鏈﹔一方面實施“騰籠換鳥”，提升“畝均效益”﹔體制機制創新上，開發區正深入推進“管委會+公司”改革，同時完善“一區六園”布局。

　　秦傳玉尤為關注“管委會+公司”改革。簡言之，這是政府與市場各自分工，政府的事管委會來做，市場的事則交由平台公司，實現以市場撬動資源，支持開發區招商引資與項目建設。“騰籠換鳥、基礎建設等都可以讓平台公司運營，推動平台公司發展壯大，實現永續發展。”

　　唯改革進，唯創新者強，唯改革創新者勝。長豐（雙鳳）經開區漸臻佳境。

　　一直以來，長豐（雙鳳）經開區奮力挺起一縣產業之脊梁。

　　時至今日，歷經時間的反復淘洗，“三主三新”產業架構起這片開發區的產業骨骼。以比亞迪、中創新航等為龍頭的新能源及智能網聯汽車產業，以榮事達、志邦家居等為代表的智能家居產業，以舜禹水務、恆大江海、恆鑫環保等為代表的高效節能環保設備制造產業，正釋放著蓬勃發展的能量。

　　舜禹股份研發設計生產的二次供水設備。人民網李希蒙攝

　　長豐（雙鳳）經開區則從“雙招雙引”中健碩產業體魄。僅是今年1—8月，開發區新簽約項目40個，總投資64億元，其中億元以上項目15個。目前在談重點項目20余個﹔在建項目30個，協議總投資約153億元。籌建項目8個，協議總投資50億元。

　　招引是“輸血”，產業強健更需內在“造血”。

　　此前，安徽舜禹水務股份有限公司獲上市首發事項獲通過。這同時意味著長豐（雙鳳）經開區上市企業數量將達4家。“我們目標是‘十四五’末培育10家本土上市公司，這是要培育的‘十朵金花’。”秦傳玉對於企業培育信心滿滿，“我們還要培育‘十大金剛’企業，目前已有鴻路鋼構和京東兩家過百億企業，力爭培育十家百億企業。”

　　造“血”是要造“優質血”。為此，長豐（雙鳳）經開區從“專精特新”與賦能科技創新謀篇布局。

　　在安徽舜禹，建筑錯峰智慧供水技術已是行業首屈一指的存在﹔在安徽中源控股，全封閉聲障則為行業領軍。目前，長豐（雙鳳）經開區涌現出一批卓越的“小巨人”“單打冠軍”。截至目前，長豐（雙鳳）經開區已擁有市級以上“專精特新”中小企業65家，其中國家專精特新“小巨人”達13家。

　　安徽華恆生物科技股份有限公司在上交所鳴鑼上市。長豐（雙鳳）經開區供圖

　　數據顯示，長豐（雙鳳）經開區擁有國家級高新技術企業108家，國家級科技型中小企業184家，國家級創新平台10個﹔省市級研發機構141個，示范企業37家，示范平台（基地）17個﹔智能工廠6個，數字化車間63個。

　　未來，這些看似冷冰冰的數字，將葳蕤出長豐產業的最強生態。

　　創新是一場沒有終點的寂寞長跑，產業破局同樣如此。“我們計劃每年培育5-8家國家專精特新“小巨人”企業，力爭‘十四五’末達到30家。”秦傳玉說。而隨著安理工科教產融合園、雙鳳智谷二期、北城之心等項目的加快建設，智慧農業谷、中國科大國金院長豐科創基地等創新平台的加速推動……長豐（雙鳳）經開區產業成色含“金”量更足，含“新”量更濃。

　　這是雙鳳的使命，也是一縣之於她的期待。

　　挺起一縣產業之“脊梁”，深知其重的長豐（雙鳳）經開區，誓從新舊動能轉換，提升畝均效益中，強健脊梁的“骨骼密度”。這無疑需要一次“騰籠換鳥”式樣的深度“換血”。

　　此前，中國中試城安徽總部基地項目落戶開發區。項目由北京中科前方生物技術研究所及其團隊投資建設，致力於區域優勢特色生物資源精深加工與綜合利用技術中試，孵化現代制造業的產業集群。而項目使用的27.3畝土地，原為開發區較早落戶的食品企業。而隨著食品企業的外遷，長豐（雙鳳）經開區通過協議收回土地使用權，供入駐新項目使用。

　　智慧農業谷。長豐（雙鳳）經開區供圖

　　據悉，中國中試城安徽總部基地項目運營所需要的農副產品原料就地採購。這將拉動長豐種植業、養殖業的發展，對於長豐縣農業產業結構調整、鄉村產業振興等，起到導向、引領、標杆與示范作用。

　　以最小資源代價，獲取更大效益產出。目前，長豐（雙鳳）經開區全面梳理“騰籠換鳥”項目，完成278.8畝土地收儲，其余項目正加速跟進。

　　“換血”當不能傷筋動骨。如何“換血”？善用改革思維的雙鳳人，則從平台型項目招商找到“良方”。日前，安徽中日（長豐雙鳳）國際合作先進制造產業園被寫入安徽省“十四五”規劃﹔總投資45億元的人和空氣淨化產業城項目，目前經審核同意入駐企業數量近94家﹔定位於集高端制造、電子信息、生物醫療、集成電路、人工智能、大數據於一體的中南高科合肥智能制造產業園，經審核入駐項目累計達76個……

　　伴隨這些平台的壯大，長豐（雙鳳）經開區改革力度愈深，開放水平愈高，產業密度更強。

　　產業從“輸血”到“造血”，再到“換血”，這離不開一個服務型政府的建設。長豐（雙鳳）經開區始終致力於營商環境優化，打造“金牌店小二”服務，支持企業做大做強。

　　服務不是一句口號，而需落實到機制。在長豐（雙鳳）經開區，領導班子成員每人聯系4—5家企業，中層干部每人聯系2—3家，一般工作人員聯系1—2家，企業可隨時聯系，管委會層面能解決的馬上解決。

　　此前，從洽談到簽約23天、從簽約到開工42天，從開工建設到整車下線僅10個月……在長豐（雙鳳）經開區，比亞迪合肥基地一期項目創下令各界驚嘆的“長豐速度”。究其原因，“金牌店小二”服務便是秘訣。

　　服務也是一場深度改革。今年以來，長豐（雙鳳）經開區聯合長豐縣生態環境分局拓展“環境影響區域評估＋環境標准”成果應用，下一步將積極推進園區建設項目告知承諾制審批、打捆環評審批、環評與排污許可並聯審批等工作，持續創優營商環境。

　　另外，在長豐縣委縣政府領導下，長豐（雙鳳）經開區實施“一區六園”“標准地”改革，建立“標准地”出讓制度，對出讓的新增工業用地（標准地）實現拿地即可開工，讓“項目等地”變“地等項目”。安徽新視野門窗幕牆工程有限公司得益於“標准地”改革，從簽約到建設，僅用了2個月時間。

　　要發展，靠黨建，黨建強則發展強。

　　一直以來，長豐（雙鳳）經開區圍繞“黨建經濟雙促進”目標，在非公企業中“抓塊擴面”，把紅色基因融入企業發展血脈，實現黨建工作與企業發展同頻共振。其先后被評為全省園區非公黨建先進單位、全省開發園區首批“智慧黨建”試點單位、全省非公企業黨建工作示范園區。

　　為將黨建優勢“勢能”轉換為企業發展“動能”，長豐（雙鳳）經開區推動黨建文化融入企業文化，組織運行融入企業管理，隊伍建設融入企業發展，培育出諸如舜禹水務“四心”等黨建品牌。

　　長豐縣新業態新就業群體黨建工作推進會。長豐（雙鳳）經開區供圖

　　長豐（雙鳳）經開區還開展智慧黨建“賦能行動”，建設“智慧黨建雲平台”，讓黨員“亮”在線上、支部“建”在網上、資源“存”在雲上、服務“貼”在心上。

　　在社區基層黨建方面，長豐（雙鳳）經開區圍繞“建好網格、配強隊伍、發揮作用”的目標，按照“一小區一黨組織”模式，園區15個社區黨總支劃分網格，建立了59個小區黨支部，選配小區黨組織班子成員112人。

　　尤值一提的是，在黨建引領下，開發區堅持寓治理於服務當中，整合“家門口”的小區黨群服務站、新時代文明實踐站、紅色驛站、黨代表工作室、人大代表工作室等載體，廣泛收集群眾訴求，暢通群眾反映意見建議的渠道，組織相關利益群體來說事議事。社區黨組織通過網格走訪、公開征求意見，找准基層治理的痛點和難點，結合暖心為民行動等工作，開展各類基層治理和民生服務，基本實現“小事不出網格，大事不出社區”。

　　長治久安，人壽年豐。這是長豐作為縣名的願景，也是長豐（雙鳳）經開區的發展落腳點。

　　今年秋季開學，該開發區新增3所幼兒園，完成鳳慶路等6所幼兒園、1所中學選址工作，今后這裡的校園密度更大﹔11個老年助餐點投入使用，老人家門口即可享受就餐服務﹔縣中醫院南區7月份主體結構封頂，雙鳳醫院新區即將啟用，將引入優質資源與市人民醫院成立醫共體，未來，一系列醫療資源的布局，讓長豐（雙鳳）經開區“小病不出社區，大病不出開發區”。

　　狂風落盡深紅色，綠葉成陰子滿枝。此前，長豐（雙鳳）經開區已收獲了一批“國字號”榮譽：國家級第二批創業創新特色載體、國家級文明單位、國家級綠色生態園區、國家級數字智慧園區等。而當前逐夢國家級開發區，長豐（雙鳳）經開區踔厲奮發，一路向前。

　　即將三十而立，雙鳳追夢，隻爭朝夕。