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  昨日,中共佛山市三水区委十三届十三次全会召开。过去一年,三水在大战大考中团结奋进、砥砺前行,交出了不平凡的答卷:经济社会发展迈上新台阶,“十三五”圆满收官,全面建成小康社会取得决定***胜利。当下,“千亿三水”实力更强,“城市三水”建设更快,高质量发展时至势成。

  今年是中国成立100周年,也是实施“十四五”规划开局之年。站在新的起点,三水全力抢抓“双区”建设、“双城”联动的战略机遇,发挥广佛肇区域中心和广佛极核向西引领大西南桥头堡的区位优势,全力打造广佛极核重要节点城市、湾区特色产业发展新高地和全省乡村全域振兴示范样本。

  今年,三水锚定经济增长6%以上的预期目标,聚焦聚力产业三水再创业,连片开发超3万亩产业载体、培育4个超千亿产业集群、落实超千亿产业招商;聚焦聚力城市三水再提速,全力以赴打造超120平方公里城市核心、超百万人口区域节点城市。以全面深化改革、彰显绿色生态新优势、推动民生事业发展为抓手,全面激发发展新活力。

  以实体经济为发展根基,过去一年,三水科学统筹疫情防控和经济社会发展,经受住了一场历史大考。在迈向高质量发展的新阶段,三水紧紧抓住产业这一发展命脉,阔步前行。

  全会报告提出,三水要构筑湾区特色产业发展新高地,坚持产业立区、产业强区不动摇,以佛高区三水万亩产业园纳入全省“十四五”重点项目为重大机遇,大格局谋划大发展,大平台培育大产业,全力在湾区产业布局中争得重要的一席之地。

  “全会报告注重问题导向,直击三水产业的短板不足。”三水区经济和科技促进局党组书记、局长叶信标说,区经科部门将以优集群为目标、强龙头为抓手、补链条为重点,实施重点产业专题招商行动,通过招强引优推动优势产业全链条发展,不断增强产业高质量发展的源动力。

  园区是招商引资的重要载体和平台,三水提出要连片开发超3万亩产业载体、培育4个超千亿产业集群、落实超千亿产业招商。全会报告提出,高标准推进产业载体建设,加快沿一环西拓构建高质量发展新经济走廊,坚持龙头带动,高标准、高起点打造佛高区大同湖科技产业园,推动中国(三水)国际水都饮料食品基地扩容提质,高标准建设佛高区云东海电子信息产业园、北江科技创新园、聚龙湾智能装备产业园等产业园区,支持联东U谷双创园、联信5G科技城、中南高科新一代信息技术产业园等特色载体建设,为三水高质量发展开拓新空间。

  谈及大塘工业园化工专区,三水区委副书记、代区长李军提到,优化存量是推进园区内涵式发展的必由之路,以敢干敢闯的干劲,聚焦化工新材料领域,推动园区加速数字化智能化转型,向3.0园区、4.0园区升级发展,回应市里对三水的大力支持。

  坐落于三水新城核心区荷香湖畔的三水文化中心。近年来,三水做强城市产业,营造良好的生态环境,提高城市吸引力,城市三水建设不断取得新成效。/邓崇熙摄

  关于建强载体和集群的谋划,得到多个产业强镇的积极响应。三水区委常委、西南街道党工委书记李学坚说,西南街道将继续聚力推动中国(三水)国际水都饮料食品基地扩容提质,力争至2025年在产值和规模上“再造一个水都”,打造全国标杆的食品饮料千亿产业集群。

  制造业占比超过七成的三水,要让“三水制造”更优更强,关键要向创新要动力。全会报告提出,要突出科技创新引领,坚持把创新作为产业发展的根本动力,大力实施科技创新行动计划,不断提升创新发展水平。

  对此,叶信标深有感触。他表示,近年来,三水瞄准创新和智造,在产业高质量发展路上大跨步前进,但和周边先发地区对比,创新发展水平和区级扶持力度都有待加码。区经科局将聚焦短板,在引进公共科技创新平台、推动行业龙头企业建设创新平台,推动高企规模化和“树标提质”发展,修改完善科技创新扶持政策等方面再下功夫。

  三水制造向智造升级,还离不开坚实的人才支撑。三水区人力资源和社会保障局党组书记、局长严立峰说,区人社局将加强创新人才引进做好人才服务提质工作,充分发挥“1+10”人才政策引才留才作用,创新方式开展招聘、交流活动,借助知名人力资源机构、人才驿站和各方院校资源,打通人才供给端和需求端的直接联系,打造高端人才集聚洼地。

  放眼大湾区,三水地处广佛肇区域中心,向东能承接中心城市辐射效应,向西能分享中心城市集聚效应红利,是广佛极核向西引领大西南的重要桥头堡。在三水聚力打造广佛极核重要节点城市之际,全会报告进一步强调发挥承东启西交通区位优势,把交通区位优势转变为资源汇聚的胜势。

  三水区交通运输局党组书记、局长骆永强表示,在打造承东启西节点城市过程中,三水与湾区中心城市、粤西北城市的交通联系仍有待加强,接下来要通过“七铁六纵十八横一环”现代化交通网络,固化增强三水承东启西的区位格局。

  “轨道上的大湾区”加快建设,为三水外联交通发展带来更多机遇。全会报告提出,推动佛山地铁4号线开工建设,配合广湛高铁及连接线工程建设,进一步发挥三水南站、三水北站等交通枢纽作用,加强三水与佛山西站、珠三角枢纽(广州新)机场等交通枢纽的快速连接。

  一边打通资源导流线,一边蓄练内功增强城市资源承载力。全会报告提出要实现功能提级全面增强城市吸引力。三水把建设青年友好型城市作为城市三水引产聚人的重中之重,聚焦活力提升,做优城市功能,做大城市“流量”。

  三水提出全力以赴打造超120平方公里城市核心、超百万人口区域节点城市,在城市扩容升级的背景下,本次全会报告首次提出“高标准加速推进三水新城全面北拓”和“全面开启高品质城市建设‘北湖时代’”的新蓝图。

  云东海街道党工委副书记、办事处主任曾法强说,三水新城正围绕云东海北湖进行空间和产业规划,将把产业空间从云东海北湖东岸向北岸延伸,围湖打造“城产人”融合发展新片区,高质量开启“北湖时代”。

  三水区委书记胡学骏表示,要以更大格局谋划三水新城发展,外塑形象、内修品质,做强城市产业,营造良好的生态环境,提高城市吸引力,打造城市三水新标杆,为城市三水提升承东启西节点城市新能级助力。

  由于三水地形狭长,单一城市核心难以全面辐射带动整个城市发展。三水通过“一主三副”城市布局,在做强三水新城、西南老城区、北江新区“强中心”组团的同时,做强乐平镇、白坭镇、大塘镇三个城市副中心。

  全会报告提出,高标准推进城市乐平建设,再造一个新乐平;大力推进魅力白坭建设,打造城市三水南部门户;加快推进品质大塘建设,当好三水北延引产聚人的桥头堡。其中,乐平镇作为三水工业主战场,随着大同湖深入建设,产城融合步伐加快。三水区委常委、乐平镇党委书记林建新表示,乐平镇以大同湖环湖经济带建设为主线,将大同湖建成联动城乡融合的生态绿心、城市新核,导入城市创新、休闲、生态等内涵。

  佛山市恒力泰机械有限公司装配一部内,即将交付的设备正在进行zui后的测试与调试。三水瞄准创新和智造,在产业高质量发展路上大跨步前进。 /佛山日报记者王澍摄

  城市三水高质量发展,既要提升城市能级,也要让乡村与城市发展同频共振,丰富城市三水内涵。全会报告提出,要巩固拓展省乡村全域振兴综合改革试点工作成果,全力推动“大建大美”向“全域美”拓展、“一时美”向“一直美”转变,以美丽指数引领美丽经济。全面推动“干净整洁村”向“生态宜居美丽乡村”进阶。

  “推动城乡融合发展,符合三水的历史积淀以及现阶段的发展情况。”三水区农业农村局党组书记、局长董志泉说,三水首创“美丽指数”发布机制,以量化标准推进乡村人居环境提升,促进三大示范片区、七大镇街乡村全域振兴。在此基础上,三水将发力美丽经济,促进文旅农旅融合发展,将乡村人气转化为财气,彰显“广东乡村、三水韵味”。

  以改革激活源头活水,凸显绿色发展底色,用心用力惠民为民。这些或许不是zui直接带来经济数据增长的领域,却是经济社会可持续发展的坚强保障。

  全会报告提出,迸发全面深化改革再出发新活力,彰显湾区之源绿色生态新优势,推动民生事业发展再上新台阶。在昨日的分组会议上,与会人员一致认为,以上三方面的举措和目标,将为三水开拓一个新的发展局面。

  在新的一年,三水将以“再次创业”的干事******、“二次改革”的zui大力度,改出成效、改出特色、改出发展效益。全会报告提出,要通过深化营商环境综合改革、深化重点民生领域改革、深化效能改革,迸发全面深化改革再出发新活力。

  “在深化营商环境综合改革方面,报告提出要改出领跑之势,我很认同。”三水区政务服务数据管理局党组书记、局长唐智明认为,“领跑之势”意味着要从三水未来发展需求出发,主动求变,这样才能更好更快地打造一流营商环境,三水的经济发展也才能更有底气、获得更大的上升空间。

  推进“数字政府”建设,是今年三水深化营商环境综合改革的一大重要举措。唐智明表示,接下来在“数字政府”改革上,计划通过新技术开发拓展深层次的应用,这些应用既能帮助职能部门提速增效,也能给企业群众带来办事便利。

  绿色,是新时代发展的亮丽底色。2020年,三水优良天数排名全市diyi,六项主要污染物浓度实现有监测记录以来首次全面达标,“三水蓝”成为城市三水亮丽名片。

  为进一步彰显湾区之源绿色生态新优势,全会报告提出,加快创建国家生态文明建设示范区,把生态效益更好转化为经济效益、社会效益。为此,三水将塑造水韵绿城城市风貌,持续改善生态环境质量。

  “为三水高质量发展擦亮绿色发展底色。”佛山市生态环境局三水分局党组书记、局长陈新汧表示,今年将继续加强大气、水、土壤等方面的污染防治,不断满足人民对美好生态环境的期待。同时,做好环境影响评价制度改革,以更好的营商环境助力三水经济高质量发展。

  民之所盼,政之所向。全会报告提出,进入新发展阶段,人民的美好生活需求日益增长,更要兼顾物质与精神、效率与公平,以惠民为民的“升级版”,不断满足人民群众的新期待,不断增强人民群众的幸福感。

  就业是zui大的民生。三水将坚持就业优先政策,千方百计稳定和扩大就业。突出就业人才定向培养,深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程,持续推进校企合作培养技术技能人才。建设人力资源服务产业园,推动人才服务实现产业化跨越发展。

  “力争在今年完******力资源服务产业园建设的相关业务。”严立峰表示,要以更高水平的全民社保筑牢民生保障底线,健全职业技能培训体系,加强人才队伍建设,优化“1+10”人才政策体系,推动高质量发展。

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